Polska-Wrocław: Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, ciągów komunikacyjnych i linii energetycznych

Przebudowa sieci ciepłowniczej od K-I/11 do K-I/12 przy ul. Białoskórniczej we Wrocławiu

Przedmiotem zamówienia jest przebudowa sieci ciepłowniczej kanałowej 2xDn500 na sieć preizolowaną 2xø508,0/710 mm wraz z przebudową przyłącza ciepłowniczego 2xDn150 na 2ø168,3/250 mm od komory K-I/11 do K-I/12 przy ul. Białoskórniczej we Wrocławiu.

Wrocław

1. Przedmiotem zamówienia jest przebudowa sieci ciepłowniczej kanałowej 2xDn500 na sieć preizolowaną 2xø508,0/710 mm wraz z przebudową przyłącza ciepłowniczego 2xDn150 na 2ø168,3/250 mm od komory K-I/11 do K-I/12 przy ul. Białoskórniczej we Wrocławiu.

2. Przebudowę sieci ciepłowniczej należy wykonać zgodnie z szczegółowymi wymaganiami aktualnie obowiązującej normy PN-EN 13941.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera SIWZ, wzór umowy i dokumentacja projektowa dot niniejszej przebudowy składającej się m.in. z:

3.1. projektu budowlanego;

3.2. projektu budowlano-wykonawczego;

3.3. specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót;

3.4. projektu organizacji ruchu zastępczego dot. przebudowy sieci ciepłowniczej w rejonie ul. Białoskórniczej we Wrocławiu;

3.5. projektu zmiany programów sygnalizacji ulicznej;

3.6. projektu odbudowy nawierzchni;

3.7. projekt nasadzeń kompensacyjnych;

3.8. operat dendrologiczny;

3.9. uzgodnienia terenowe i branżowe;

3.10. przedmiaru robót – dokument pomocniczy.

4. W dokumentacji projektowej i STWIORB zostały wskazane wymagane minimalne parametry techniczne systemu w technologii rur preizolowanych. Zakres równoważności został opisany w dokumentacji projektowej poprzez wskazanie minimalnych parametrów technicznych. Każdy z Wykonawców zobowiązany jest wykazać, że oferowany przez niego system w technologii rur preizolowanych spełnia minimalne parametry techniczne określone przez Zamawiającego poprzez udokumentowanie, że materiały preizolowane spełniają wymagania określone w dokumentacji projektowej i STWiORB.

5. Uwaga: Wykonawca jest zobowiązany w formularzu oferty – załącznik nr 1 do SIWZ wskazać nazwę producenta i nazwę oferowanego systemu technologii rur preizolowanych dla całego zadania.

6. Wszędzie gdzie w dokumentach SIWZ i dokumentacji projektowej zostało wskazane pochodzenie (marka, znak towarowy, producent, dostawca) materiałów lub normy, aprobaty, specyfikacje, systemy o których mowa w art. 30 ust. 1–3 Pzp, Zamawiający dopuszcza ofertowanie materiałów lub rozwiązań równoważnych pod warunkiem, zagwarantują one realizację robót w zgodnie z wydanym pozwoleniem na budowę lub zezwoleniem na realizację inwestycji oraz zapewnią uzyskanie parametrów technicznych nie gorszych od złożonych w wyżej wymienionych dokumentach. Wykonawca powołując się na rozwiązania równoważne jest zobowiązany wskazać, że oferowane przez niego roboty budowlane i z użyciem tych rozwiązań spełniają wymagania Zamawiającego. Ewentualne wskazanie nazw własnych w dokumentach SIWZ i dokumentacji projektowej uzasadnione jest koniecznością kompleksowego podejścia do projektowania sieci ciepłowniczych w jednym systemie technologicznym uwzględniając technologię zastosowaną w istniejącej infrastrukturze.

7. Wykonawca udzieli gwarancji i rękojmi, jak poniżej:

7.1. na zaoferowany system preizolowany – wymagany minimalny okres gwarancji i rękojmi – 5 lat.

Uwaga: Wykonawca może zaoferować termin dłuższy gwarancji i rękojmi niż minimalny 5-letni, który będzie oceniony przez Zamawiającego zgodnie z zasadami oceny kryterium: Termin gwarancji (G) w rozdziale 18 SIWZ;

7.2. na odtworzenie nawierzchni – wymagany okres gwarancji i rękojmi – 5 lat albo dłuższy w zależności od uzgodnień z właścicielami terenu (uzgodnienia z właścicielami terenu są załączone do dokumentacji projektowej do przedmiotowego postępowania przetargowego).

8. Obowiązki Wykonawcy i Zamawiającego oraz warunki realizacji zamówienia przedstawiono we wzorze umowy (załącznik nr 4 do SIWZ).

9. Zamawiający nie dokonuje zastrzeżenia dotyczącego obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia na roboty budowlane.

Numer projektu: POIS.01.05.00-00-0035/18 Program operacyjny Infrastruktura i środowisko 2014–2020. Priorytet I Zmniejszenie emisyjności gospodarki. Działanie 1.5 Efektywna dystrybucja ciepła i chłodu. Pełna nazwa projektu: Przebudowa sieci ciepłownicze we Wrocławiu celem ograniczenia strat na przesyle oraz emisji CO₂ i pyłów – etap IV.

Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu oferty przez Wykonawcę, jest jej prawidłowe złożenie na platformie przetargowej Fortum dostępnej pod adresem https://fortum-pzp.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html w wierszu oznaczonym tytułem oraz znakiem sprawy zgodnym z niniejszym postępowaniem. Korzystanie z platformy przetargowej Fortum przez Wykonawcę jest bezpłatne.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w sekcji III.1.2 i sekcji III.1.3 ogłoszenia

2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę w stosunku, do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp.

3. Dodatkowo Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy z art. 24 ust. 5 pkt 1, pkt 2 i pkt 4 Pzp w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w pkt 8.1.1–8.1.3 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ).

4. Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie/a w celu wstępnego potwierdzenia, że spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz nie podlega wykluczeniu, zgodnie z wymogami w pkt 9.1.1 SIWZ.

5. Oświadczenie/a, o którym/ch mowa powyżej należy złożyć w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE (dalej: JEDZ). JEDZ przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania jest dostępny na platformie przetargowej Fortum w miejscu zamieszczenia niniejszej SIWZ. Zamawiający informuje, że instrukcja wypełniania JEDZ dostępna jest na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia

6. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na platformie przetargowej Fortum, zgodnie z art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów określonych w pkt 9.3 SIWZ.

8. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych na dzień złożenia dokumentów, potwierdzających że oferowane dostawy i roboty budowlane spełniają wymagania określone przez Zamawiającego w pkt 9.8 SIWZ. Zamawiający dopuszcza dokumenty równoważne zgodnie z pkt 9.8.2–9.8.3 SIWZ.

9. Zamawiający, zgodnie z art. 24 aa ustawy Pzp, przewiduje możliwość skorzystania z tzw. procedury odwróconej, polegającej na tym, że Zamawiający najpierw dokona oceny złożonych ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

10. Jeżeli w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terenie Rzeczypospolitej Polskiej osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14 Pzp – składa dokumenty lub oświadczenia zgodnie z zapisami pkt 9.4 SIWZ.

11. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 9.3.1.a i 9.3.2 SIWZ składa dokumenty, o których mowa w pkt 9.5 SIWZ.

12. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 9.5 SIWZ, zastępuje się je dokumentem/ami o którym/ch mowa w pkt 9.6 SIWZ.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki posiadania środków finansowych lub zdolności kredytowej, o których mowa w pkt 7.3.2 lit. a i lit. b SIWZ:

a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę minimum 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100) lub równowartość tej kwoty w innej walucie – warunek został określony w pkt 7.3.2 lit. a SIWZ;

b) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 2 000 000,00 PLN (słownie: dwa miliony złotych 00/100) lub równowartość tej kwoty w innej walucie – warunek został określony w pkt 7.3.2 lit. b SIWZ

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w sekcji III.1.2 ogłoszenia na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

a) informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy wskazaną w pkt 7.3.2 lit. a SIWZ, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;

b) dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną wskazaną w pkt 7.3.2 lit. b SIWZ.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.

Ocena spełnienia powyższych warunków (na zasadzie spełnia / nie spełnia) będzie prowadzona na podstawie treści dokumentów i oświadczeń, określonych w rozdziale 9 SIWZ.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki posiadania zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych, o których mowa w pkt 7.3.1 lit. a i lit. b SIWZ:

a) wykonał w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składnia ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienia polegające na budowie lub przebudowie sieci ciepłowniczej o średnicy co najmniej 2xDn300 mm o długości min. 100 m łącznie;

b) dysponuje odpowiednio przygotowanym potencjałem osobowym jaki będzie skierowany do realizacji zamówienia, tj.

kierownikiem budowy – 1 (jedna) osoba posiadająca doświadczenie polegające na pełnieniu w okresie ostatnich 5 lat funkcji kierownika budowy lub kierownika robót podczas realizacji robót budowlanych polegających na wykonaniu budowy lub przebudowy sieci ciepłowniczej o średnicy co najmniej 2xDn300 mm o długości min. 100 m łącznie oraz posiadająca uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w zakresie nie węższym niż w specjalności sieci cieplnych, zrzeszoną w odpowiedniej izbie samorządu zawodowego, zgodnie z Ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. z 2019 r. poz. 831) lub posiadająca odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa lub posiadająca odpowiednie uprawnienia budowlane na podstawie odpowiednich przepisów obowiązujących na terenie kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, uznanych przez właściwy organ, zgodnie z Ustawą z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2272 ze zm.) lub która ma prawo do świadczenia usługi transgranicznej w adekwatnym zakresie zgodnie z art. 20a ust. 1 Ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1117 ze zm.).

Zamawiający wyjaśnia, że pojęcie "budowa” lub "przebudowa”, o którym mowa w powyżej jest rozumiane zgodnie z definicją zawartą w art. 3 pkt 6, 7a ustawy Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.).

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w sekcji III.1.3 ogłoszenia na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

a) wykaz robót budowlanych, wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ – wykaz ten powinien zawierać dane niezbędne do oceny warunku udziału w postępowaniu o których mowa w pkt 7.3.1 lit a SIWZ, z załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie w szczególności informacje o tym czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone.

Przy czym dowodami o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot na rzecz którego roboty budowlane były wykonywane a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne dokumenty;

b) wykaz osób, o których mowa w pkt 7.3.1 lit. b SIWZ, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – sporządzonego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ.

Ocena spełnienia powyższych warunków (na zasadzie spełnia / nie spełnia) będzie prowadzona na podstawie treści dokumentów i oświadczeń, określonych w rozdziale 9 SIWZ.

1. Warunki realizacji umowy opisane zostały w SIWZ i we wzorze umowy – załącznik nr 4 do SIWZ.

2. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

3. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych, osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w rozdziale 4 SIWZ.

Zamawiający informuje, że w związku z ograniczeniem liczby znaków w sekcjach ogłoszenia informacje dot. warunków udziału w postępowaniu, podstawy wykluczenia oraz wykazu oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw wykluczenia oraz szczegółowy opis kryteriów oceny ofert, zostały określone w SIWZ wraz z załącznikami do SIWZ – na platformie przetargowej Fortum pod adresem: https://fortum-pzp.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

Fortum Network Wrocław Sp. z o.o., ul. Antoniego Słonimskiego 1A, 50-304 Wrocław, POLSKA, Sala Tesla, III piętro.

Podczas otwarcia ofert Zamawiający odczyta informacje, o których mowa w art. 86 ust. 4 Pzp.

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem portalu przetargowego Fortum poprzez odszyfrowanie ofert przez Zamawiającego.

Otwarcie ofert jest jawne.

1. Informacje dla Wykonawców polegających na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp (m.in. pkt. 7.5–7.9 SIWZ) oraz zamierzających powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom podane zostały w pkt 23 SIWZ.

2. Informacje dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (spółki cywilne/konsorcja) podana zostały w pkt 7.4.1–7.4.3 SIWZ.

3. W przypadku wątpliwości, co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.

4. Postępowanie przetargowe prowadzone jest przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Komunikacja miedzy Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu platformy przetargowej Fortum https://fortum-pzp.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

Do połączenia używany jest szyfrowany protokół HTTPS. Szyfrowanie danych odbywa się przy pomocy protokołu SSL. Certyfikat SSL zapewnia poufność transmisji danych przesyłanych przez Internet. Wykonawca na platformie przetargowej Fortum, ma dostęp do możliwości złożenia, zmiany, wycofania oferty, a także funkcjonalności pozwalających na zadawanie pytań do treści SIWZ oraz komunikację z Zamawiającym w pozostałych obszarach. Zamawiający informuje, że szczegóły dotyczące porozumiewania się zostały opisane w rozdziale 10 SIWZ.

5. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w kwocie 10 000,00 PLN.

6. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

6.1. pieniądzu;

6.2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

6.3. gwarancjach bankowych;

6.4. gwarancjach ubezpieczeniowych;

6.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 Ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity: Dz.U. z 2014 r., poz. 1804).

7. Zamawiający nie dokonuje zastrzeżenia dotyczącego obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia na roboty budowlane.

8. Opis sposobu przygotowania i złożenia oferty został opisany w rozdziale 14 i 15 SIWZ.

9. Obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO zawiera rozdział 25 SIWZ.

1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej, tj. odwołanie oraz skarga do sądu przewidziane w art. 179 do art. 198 g ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia.

4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

5. Odwołanie wobec innych czynności niż ww. wymienione, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.

7. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.